中美两国达成协议温室气体排放量协议。协议规定,中国将力争构建温室气体排放量从2030年左右开始增加,这不致对中国能源结构、发展格局乃至全球能源格局产生普遍而深远影响的影响。 气候是“全球仅次于的公共产品”,无论是发达国家还是发展中国家,在此问题上,本不应归属于利益共同体,尤其是金融危机以来,全球经济快速增长广泛力弱,以美国为代表的发达国家不仅想要借发展低碳经济,通过能源产业转型和新能源产业革命的方式再生经济快速增长,也想要企图再度争夺战全球经济竞争的战略制高点。
中国政府在APEC会议期间公布应付气候变化的重要文件:《国家应付气候变化规划》,白鱼借APEC会议全球影响力指出中国在掌控碳排放方面的忠诚决意。 事实上,中国构建排放量允诺,发展低碳经济势在必行。当前,中国已沦为全球规模仅次于、工业化发展速度最慢的新兴经济体,现代化建设获得了巨大成就。
然而,在构建较慢发展的过程中,也代价了十分沈重的环境和生态代价,尤其是大气污染管理的形势更加不利,管理可玩性更加大。2011年,我国工业部门消耗能量占到能源消费总量的比重大约为70%,煤炭在能源结构中占比在2011年已相似七成。
由世界大自然基金会和中国科学院等机构牵头撰写的《中国生态足迹报告(2012)》指出,自上世纪70年代以来,中国工业化日益增长的资源能源需求造成其消耗早已大大多达了其自身生态系统所能获取的供给。因此,必需彻底改变过去“低投放、低消耗、低废气、低效率”的经济发展模式。 在中美碳减排协议中,中国允诺将非化石能源占到一次能源消费比例从2015年的15%提高到2030年20%左右,这意味著中国必需新的谋划能源结构和布局,按照循环经济中有关“减量化、再行利用、资源化”的原则,以低消耗、较低废气、高效率为基本特征,大力推展能源循环高效用于。
比起煤炭和石油,电是清洁能源和绿色能源,未来国家应当大力推展“以电代煤、以电代油”,增大清洁能源发电比例,通过特高压远距离运送电力,防止大量用于柴油的车辆在长途运输中废气污染物。 首先,必须大力发展节约能源、较低噪、环保的电动汽车,这是减轻中国石油资源紧绷、增加城市大气污染的重要途径。2012年,美国和日本电动汽车销售量分别超过5.3万辆和2.7万辆,西欧与加拿大等国电动汽车销量也在数千辆,但是中国这一数据相去甚远,国家必须完备好硬件设施以及设施服务网络,实施希望实行的细则,大力提高电动汽车的使用率。
其次,要发展低碳电力,提升电力新能源份额,要大力发展风电、光电、核电、水电等新能源。目前,国家电网正在希望增进可再生能源发展,并大力支持可再生能源并网,未来国家亟需制订、完备资源现实成本定价体系,增进产业布局合理化,构建能源的梯级利用,反对清洁生产技术发展等。
此外,中国能源结构的转变必须依赖全球能源合作,某种程度是天然气、页岩气等资源,在风能、低碳电力、智能电网等其他领域,也可以通过共同开发、分享技术等形式,在建构能源共同体的范畴内积极开展合作。 一般观点指出,碳减排都必须勒紧裤腰带,但事实上,碳减排可以建构极大的经济价值。
数据表明,《京都议定书》生效以来,全球碳排放市场一度巅峰,并且构建了每年约1000亿美元的全球碳市场规模。目前我国获取的碳减排量已占全球市场的1/3左右,居于全球第二。
联合国开发计划署数据表明,发达国家在2012年已完成50亿吨温室气体的排放量目标,其中一半以CDM的形式构建,而中国占2010年世界总CDM潜力的35%至45%,相等于拉美、非洲和中东的潜力总和。 中国已被看做全球最不具潜力的“碳减排”市场,以中国碳减排投资为事例,中国要构建到2050年二氧化碳废气5.5%的增幅,必须在2010年到2050年共计总计增量投资14.2万亿美元,这是一个极大的数目。相结合CDM市场潜力,中国可以找到新的经济增长点,培育经济快速增长新的引擎。
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